Некоторые аспекты новейшей истории Франции | Технология взаимодействия зарубежного и российского туризма | Государство и право зарубежных стран - 3 | После Платонова | Революция 1905-1907 годов в России | Бег | Колыбель Иркутского града (Спасская церковь) | Сказка о педагогическом конвейере 21-го века | Творчество ссыльных писателей. Рассказы из сибирской жизни Г.А. Мачтета | Картины природы в Слове о полку Игореве | Роль Татьяны Лариной в романе Пушкина Евгений Онегин | Диагностика инфекций, вызываемых стафилококками | Функциональные замещенные алициклических и ароматических соединений | Методология принятия управленческих решений. | Природа внимания и его роль в педагогическом процессе | Товарная политика в системе маркетинга | Программное обеспечение модемов | Договор круиза

Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

15 ноября 2018

Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 г.)
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 г.)
Верховный Суд обобщил практику по спорам об изменении вида разрешенного использования земли.
В обзоре приведены ответы на вопросы, которые вызывают сложности на практике.
Виды разрешенного использования могут быть:
- основными;
- условно разрешенными;
- вспомогательными - допустимы только как дополнительные по отношению к первым двум.
При наличии утвержденных правил землепользования и застройки частный собственник земли может сам выбирать основные и вспомогательные виды без дополнительных согласований с местными органами. Муниципальная администрация не вправе отказываться устанавливать вид разрешенного использования, когда он не был определен при предоставлении участка.
Арендатор не вправе требовать изменить вид разрешенного использования земли, которая находится в публичной собственности и предоставлена ему по результатам торгов.
Вспомогательный вид, установленный в градостроительном регламенте, нельзя выбрать вместо основного при предоставлении участка.

14 ноября 2018

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2018 г. N 1347 "Об особенностях индексации платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году"
Индексация платы граждан за коммунальные услуги в 2019 г. пройдет в два этапа.
В связи с повышением с 1 января 2019 г. ставки НДС с 18% до 20% Правительство РФ решило проиндексировать тарифы ЖКХ два раза в год. Плата увеличится сначала с 1 января, а затем с 1 июля 2019 г. Ранее плата индексировалась только в июле в среднем на 4%. При суммировании индексов повышение платы в 2019 г. не превысит обычный уровень.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Информация Банка России от 14 ноября 2018 г. "Об отзыве у банка "УМ-Банк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
УМ-Банк лишился лицензии.
14 ноября 2018 г. Банк России отозвал у ООО "УМ-Банк" лицензии на банковские операции и на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
Деньги вкладчиков банк размещал в низкокачественные активы, систематически занижал величину кредитного риска, нарушал введенные Банком России ограничения. В банк назначена временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены. Вкладчики получат страховое возмещение в размере не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
Согласно данным отчетности по величине активов на 1 ноября 2018 г. кредитная организация занимала 293 место в банковской системе страны.
Информация Банка России от 14 ноября 2018 г. "Об отзыве у банка "МОСКВА" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
ЦБ РФ закрыл банк "МОСКВА" за несоблюдение требований по борьбе с легализацией преступных доходов.
С 14 ноября 2018 г. у ПАО РАКБ "МОСКВА" (431 место в банковской системе) отозваны лицензии на осуществление банковских операций и профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
Во II квартале 2018 г. объем сомнительных транзитных операций банка многократно возрос. Из них около половины составляли операции, связанные с теневой продажей розничными торговыми предприятиями наличной выручки третьим лицам. Ряд обстоятельств свидетельствовал о целенаправленном вовлечении банка в проведение сомнительных операций и отсутствии у руководства и собственников намерений прекратить их проводить.

13 ноября 2018

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 ноября 2018 г. N 40-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго части третьей статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.С. Волосникова"
КС запретил обратно взыскивать с граждан ранее присужденные им выплаты по линии ФСС.
Конституционный Суд проверил норму ГПК про поворот исполнения судебного решения при его отмене в кассационном или надзорном порядке. Она запрещает обратно взыскивать с граждан ранее присужденные им деньги по спорам о возмещении вреда здоровью и по некоторым другим делам. Условие - истец не лгал и не представлял подложные документы.
Суть вопроса - должен ли гражданин возвращать ранее присужденные ежемесячные страховые выплаты в связи с профзаболеванием или несчастным случаем на производстве. Конституционный Суд постановил, что эти средства нельзя взыскать обратно, если истец не лгал и не представлял подложные документы. С учетом этого норма не противоречит Конституции.
Информация МВД России от 12 ноября 2018 г. "О вступлении в силу изменений, касающихся использования зимних шин"
МВД не подтвердило слухи о штрафах за неиспользование зимних колес.
МВД опровергло информацию о штрафах за неиспользование на автомобилях зимней резины. С 11 ноября 2018 г. действуют поправки к техрегламенту "О безопасности колесных транспортных средств" о комплектации зимними шинами только легковых и грузовых автомобилей полной массой не более 3,5 т. Нельзя устанавливать на одну ось шины разных моделей.
КоАП РФ не устанавливает ответственность за эксплуатацию в зимнее время транспортных средств категорий М1 и N1 без зимних шин и за нарушение техрегламента. Единственный документ, который регламентирует использование зимних шин, - это указанный техрегламент.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Фиктивная регистрация иностранца по месту пребывания в нежилом помещении грозит уголовным наказанием.
Действующий УК РФ предусматривает уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет иностранца (лица без гражданства) по месту пребывания. При этом ранее речь шла только о жилых помещениях.
Состав данного преступления уточнили. Теперь о фиктивной постановке на учет можно говорить, если:
- представлены заведомо недостоверные (ложные) сведения или документы;
- иностранца (апатрида) поставили на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он не занимается трудовой или иной не запрещенной законом деятельностью;
- лицо зарегистрировали по месту пребывания в помещении без его намерения фактически проживать (пребывать) в нем или без намерения принимающей стороны предоставить такое помещение для фактического проживания (пребывания).
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 13 и 27 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования правового регулирования отдельных требований кредиторов в делах о банкротстве кредитных организаций"
АСВ ограничили в правах.
Скорректированы Законы о банкротстве и о страховании вкладов.
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) пользуется 3 привилегиями:
- первоочередное удовлетворение требований;
- возможность влиять на ход ликвидационных процедур через принятие решений на собраниях кредиторов;
- реализация полномочий органов управления банка.
Совмещение статуса привилегированного и конкурсного кредитора предоставляет АСВ чрезмерную защиту. Поправками исключена возможность участия Агентства в качестве кредитора в принятии решений на собраниях кредиторов, в т. ч. через уполномоченный орган.
Одновременно разрешено включать требования АСВ в реестр требований кредиторов независимо от даты его закрытия.
Установлен порядок перехода на новое регулирование.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 418-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов"
Изменилась территориальная юрисдикция окружных военных судов.
Уточнена территориальная юрисдикция окружных (флотских) военных судов.
Отметим, что одновременно решено упразднить и переименовать окружные военные суды, чтобы система соответствовала военным округам и военно-административному делению России. Также изменилась организационная структура судов. Цель - создать апелляционные и кассационные военные суды общей юрисдикции.
Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности Центрального окружного военного суда. Предусмотрены переходные положения.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Изменился порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в силу постановления по делу об АП.
В связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции уточнена компетенция судов, которые рассматривают жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции. Предусмотрены переходные положения.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 416-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
Размер и структуру долга будут отражать в СМС-сообщениях.
Уточнен порядок информирования о просроченной задолженности через сообщения, которые передаются по сетям электросвязи, в т. ч. подвижной радиотелефонной связи. Можно указывать размер задолженности и ее структуру.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 415-ФЗ "О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Уравняли размеры госпошлин за рассмотрение споров и разногласий, связанных с регулируемыми ценами.
Ранее за принятие решения в досудебном порядке по спорам, связанным с регулируемыми ценами (тарифами), взималась госпошлина в размере 160 тыс. руб. При этом за решение в отношении установленных тарифов и надбавок по возникшим разногласиям госпошлина составляла 80 тыс. руб. Результаты указанных юридически значимых действий оформляются правовыми актами ФАС России. При этом выполняются одинаковые объемы работ. Поэтому решено унифицировать размеры данных госпошлин, установив их в сумме 120 тыс. руб.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 414-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части недопущения повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при преобразовании арендных соглашений в концессионные"
При возвращении концеденту реконструированных котельных НДС теперь платить не нужно.
Если налогоплательщик арендовал объекты тепло-, водоснабжения и водоотведения, затем взял их в концессию, реконструировал, построил новые объекты, то при возвращении их органам власти он теперь не будет платить НДС. Восстанавливать налог также не потребуется.
Поправки вступают в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части выплаты пенсии по случаю потери кормильца"
Пенсия по потере кормильца полагается и в случае, если лицо поступило в зарубежный вуз не по международному договору.
Пенсия по случаю потери кормильца полагается в т. ч. членам семьи умершего кормильца, которые очно обучаются в зарубежных образовательных организациях. Ранее она назначалась, если указанные лица были направлены на такое обучение в соответствии с международными договорами России. Теперь это условие отменили.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.

12 ноября 2018

Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 413-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Изменили наименования четырех окружных военных судов.
В УПК РФ уточнили, что Дальневосточный, Московский, Северо-Кавказский и Приволжский окружные военные суды называются соответственно 1-й Восточный, 2-й Западный, Центральный и Южный окружные военные суды.
Поправки вступают в силу с момента начала деятельности Центрального окружного военного суда, но не позднее 1 октября 2019 г.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 412-ФЗ "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)"
Для физлиц освобождение от уголовного наказания за неуплату налогов КИК действует и в 2018 г.
За неуплату налога в результате невключения в базу контролирующего лица в 2016-2017 гг. прибыли контролируемой иностранной компании (КИК) уголовная ответственность не наступает, если ущерб возмещен в полном объеме.
Для физлиц эта норма действует и в 2018 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
УПК поправили в части отмены постановлений о прекращении уголовных дел.
Скорректирован УПК РФ.
Установлен годичный срок, в течение которого прокурор или руководитель следственного органа вправе отменить постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. По истечении одного года такая отмена возможна только на основании судебного решения.
Введена статья, которая регламентирует судебный порядок получения прокурором или руководителем следственного органа разрешения на отмену постановления о прекращении дела/преследования. Суду, прокурору и руководителю следственного органа даны соответствующие полномочия.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 410-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлено, в каких случаях в административном судопроизводстве можно участвовать удаленно.
Закон посвящен использованию систем видео-конференц-связи при рассмотрении дел об АП. Закреплены основания и особенности участия в судебном заседании путем использования таких систем. Однако их нельзя применять в закрытом судебном заседании.
Объяснения участников производства по делу об АП, которые получены через эти системы, можно использовать в качестве доказательств.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 408-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 29 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
Изменился порядок применения социальных гарантий для членов Совета Федерации и депутатов Госдумы.
Бывшие член Совета Федерации, депутат Госдумы могут добровольно отказаться от ежемесячной доплаты к пенсии. В дальнейшем такая доплата устанавливаться не будет.
Уточнен порядок установления объема соцгарантий членов, депутатов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 407-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Нарушителей водоохранных зон ждет высокий штраф.
Ужесточили административную ответственность за нарушение использования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Наказание дифференцируется в зависимости от пояса зоны санитарной охраны, на территории которого выявлено нарушение. Самая строгая санкция предусмотрена для первой зоны. В этом случае гражданам грозит штраф в размере от 10 до 20 тыс. руб., должностным лицам и ИП - от 50 до 80 тыс., юрлицам - от 600 тыс. до 1 млн руб. Также возможна приостановка деятельности правонарушителя на срок до 90 суток.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 406-ФЗ "О внесении изменений в статью 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Чтобы оформить административный протокол, нацгвардия сможет доставлять суда на спецстоянку, а граждан - в любое служебное помещение.
Поправки расширяют полномочия военнослужащих и сотрудников войск нацгвардии по доставлению физлиц, судов и других орудий совершения административного правонарушения (АП) для оформления протокола.
Они смогут их доставлять в т. ч. при нарушении границ запретных или временно опасных для плавания районов, а также в случае несоблюдения правил, установленных для таких районов.
При этом разрешено препровождать нарушителей в любое служебное помещение (ранее - только в служебное помещение ОВД (полиции), войск нацгвардии или в помещение органа сельского поселения).
Что касается судов, которые использовались для незаконной деятельности во внутренних морских водах и территориальном море, а также орудий совершения АП, то их будут доставлять в российский порт или на специализированную стоянку.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Закреплено, как резиденты ТОСЭР будут подтверждать применение нулевой ставки НДС в рамках СТЗ.
Дополнен перечень документов, необходимых для применения нулевой ставки НДС при помещении товаров под процедуру свободной таможенной зоны (СТЗ). Это документы, которые предоставляют резиденты ТОСЭР, свободного порта Владивосток.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 404-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
За нарушение сроков направления документов в ГИС обеспечения градостроительной деятельности будут штрафовать.
С 1 января 2019 г. для органов власти и организаций вводится административная ответственность за нарушение сроков направления документов в ГИС обеспечения градостроительной деятельности. Должностных лиц будут штрафовать на сумму от 10 до 30 тыс. руб., юрлиц - от 100 до 300 тыс. руб.
Протоколы по указанным нарушениям будут составлять должностные лица органов власти регионов, уполномоченных вести ГИС, а рассматривать дела - судьи.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 403-ФЗ "О создании, упразднении некоторых военных судов и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых военных судов"
Усовершенствована система военных судов.
В связи с созданием кассационного и апелляционного военных судов решено пересмотреть систему военных судов.
Приволжский и Уральский окружные военные суды объединены в один Центральный окружной военный суд с местом дислокации в Екатеринбурге. При этом в Самаре будет создано постоянное судебное присутствие данного суда.
Отдельные окружные военные суды переименованы, а Западно-Сибирский и 3-й окружные военные суды - упразднены. Объединен ряд гарнизонных военных судов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 402-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности открытого акционерного общества "Газпром - Южная Осетия"
Газпром вложит в газификацию Южной Осетии не менее 2 млрд руб.
Ратифицировано соглашение между Россией и Республикой Южная Осетия об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности ОАО "Газпром - Южная Осетия".
Сейчас российскому Газпрому принадлежат 75% плюс одна акция в ОАО "Газпром - Южная Осетия". Концерн выкупит остальные акции у Южной Осетии и инвестирует в газификацию государства не менее 2 млрд руб. в течение 5 лет. Главный актив предприятия - газопровод "Дзуарикау-Цхинвал", как и остальное имущество, югоосетинская сторона получит на баланс за символическую плату. На разработку методики и порядка расчета стоимости природного газа для населения Южной Осетии отведут 2 года.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 401-ФЗ "О ратификации Протокола о применении отдельных положений Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 года"
Для Армении, Казахстана и России пересмотрен норматив зачисления ввозных пошлин.
Прошел ратификацию протокол, уточняющий нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства - члена ЕАЭС. Они будут зачисляться следующим образом:
- Армения - 1,220 процента (вместо 1,11);
- Беларусь - 4,560 (без изменений);
- Казахстан - 7,055 (а не 7,11);
- Кыргызская Республика - 1,900 (без изменений);
- Россия - 85,265 (ранее — 85,32).
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 400-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменения в Договор о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанный 23 декабря 2014 года"
Нормативы распределения сумм ввозных пошлин ЕАЭС для Кыргызстана сохранили.
Ратифицирован Протокол о внесении изменения в Договор о присоединении Кыргызстана к ЕАЭС.
Срок применения действующих нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин продлен до 31 декабря 2019 г.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 399-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Содружеством Независимых Государств об условиях пребывания на территории Российской Федерации Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств"
Одобрены условия пребывания в России Бюро по координации борьбы с организованной преступностью на территории СНГ.
Ратифицировано Соглашение об условиях пребывания в России Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ.
Соглашение устанавливает порядок использования помещений и имущества Бюро, условия пребывания, а также права и обязанности сотрудников и гражданского персонала Бюро в России.
Бюро по общему правилу освобождается от прямых и косвенных налогов и сборов, пошлин и других платежей, взимаемых на территории России.
Сотрудники Бюро, которые не являются гражданами России и постоянно в ней не проживают, по общему правилу пользуются иммунитетом от юрисдикции судебных или административных органов России за действия, совершенные ими при выполнении служебных обязанностей.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 398-ФЗ "О ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Литва" на период 2014 - 2020 годов"
Россия ратифицировала соглашение с Литвой по приграничному сотрудничеству.
Ратифицировано Соглашение о приграничном сотрудничестве "Россия-Литва" на период 2014-2020 гг. Оно предполагает реализацию совместных проектов Калининградской области и Клайпедского, Мариямпольского и Таурагского уездов Литвы.
Соглашение определяет:
- размеры финансовых взносов сторон и порядок перечисления средств;
- правила проведения закупок в ходе реализации проектов программы;
- порядок контроля за расходованием средств.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 397-ФЗ "О ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония" на период 2014 - 2020 годов"
Россия и Эстония договорились о приграничном сотрудничестве.
Президент подписал Закон о ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Эстония" на период 2014-2020 гг. Она включает совместные проекты Санкт-Петербурга, Ленинградской и Псковской областей и регионов Эстонии Кирда-Ээсти, Лыуна-Ээсти, Кеск-Ээсти. Соглашение определяет:
- размеры финансовых взносов сторон;
- порядок проведения закупок для реализации программы;
- порядок контроля за расходованием средств программы и предотвращения нарушений, мошенничества и коррупции.
Финансовый взнос России в программу составляет более 8 млн евро.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 396-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации, Европейской комиссией и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовых взносах Российской Федерации и Европейского союза в целях обеспечения реализации программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря" на период 2014 - 2020 годов на территории Российской Федерации (финансовое соглашение)"
Россия ратифицировала соглашение с Еврокомиссией и ФРГ по трансграничному сотрудничеству вокруг Балтийского моря.
Ратифицировано Соглашение между Правительством РФ, Европейской комиссией и Правительством ФРГ о финансовых взносах нашей страны и Союза для реализации программы трансграничного сотрудничества "Интеррег. Регион Балтийского моря" на период 2014-2020 гг.
Соглашение в т. ч. содержит:
- размеры финансовых взносов, порядок вложения средств в программу, условия приостановления платежей;
- порядок проведения закупок в рамках программы;
- правила возмещения необоснованно потраченных средств.
Финансовый взнос России в программу - около 4,5 млн евро.
Федеральный закон от 12 ноября 2018 г. N 395-ФЗ "О ратификации Протокола к Конвенции о принудительном труде 1930 года (Протокола к Конвенции N 29)"
Протокол к Конвенции о принудительном труде прошел ратификацию.
Ратифицирован Протокол к Конвенции о принудительном труде 1930 г.
Конвенция содержит ряд устаревших с момента ее принятия положений, в т. ч. в отношении допустимости применения такого труда для общественных целей.
Протоколом использование принудительного и обязательного труда признается преступлением. Определяются дополнительные меры в целях предотвращения такого труда. Отдельные положения Конвенции признаются неприменимыми.
Информация Министерства экономического развития РФ от 8 ноября 2018 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за октябрь 2018 года"
Рост мировой цены на нефть отразился на коэффициенте Кц.
Средняя за октябрь 2018 г. цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составила 79,58 долл. США за баррель (в сентябре - 78,13). Она применяется для определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

9 ноября 2018

Постановление Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2018 г. N 39-П "По делу о проверке конституционности частей первой и третьей статьи 1, частей первой, третьей и четвертой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.В. Лушникова, А.С. Пушкарева и И.С. Пушкарева"
Изменение территориальной подсудности уголовного дела может быть обусловлено положением обвиняемого до начала производства.
ВС может изменить территориальную подсудность уголовного дела, если на территории, подпадающей под юрисдикцию суда, в который оно поступило, обвиняемый сохраняет фактическое влияние на работу государственных и общественных институтов и это угрожает объективному и беспристрастному правосудию.
КС постановил, что допускающие такую возможность нормы не противоречат Конституции РФ.
Передача дела в суд другой территориальной юрисдикции должна быть обусловлена не субъективным настроем конкретных судей, а объективными обстоятельствами, связанными с личностью обвиняемых: авторитетом, служебным положением, властными полномочиями. Такие обстоятельства могут позволить им влиять не только на работу упомянутых институтов, но и на общественное мнение на территории, подпадающей под юрисдикцию суда, которому подсудно дело.
Отметим, что среди заявителей - бывший мэр Владивостока, дело которого, несмотря на подсудность в Приморье, было передано для рассмотрения в Москву.
Информация Банка России от 8 ноября 2018 г. "Об установлении уровней кредитных рейтингов в целях применения Положения Банка России от 28.12.2017 N 626-П и Инструкции Банка России от 02.04.2010 N 135-И"
Минимальные уровни кредитных рейтингов для оценки финансового положения учредителей (участников) кредитных организаций.
Банк России установил уровни кредитных рейтингов для:
- определения банков, в которых кредитные организации при формировании уставного капитала могут открывать и использовать счета для зачисления средств в иностранной валюте, поступающих от приобретателей акций (долей) кредитной организации;
- оценки финансового положения учредителей (участников) кредитных организаций и ряда других лиц.

8 ноября 2018

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11 октября 2018 г. N 651/пр "О составе сведений единого реестра застройщиков"
Министерство строительства определило сведения, которые будут указываться в реестре застройщиков.
Минстрой России установил, какие сведения включаются в единый реестр застройщиков. Среди них - место нахождения, учредители (участники) и бенефициарные владельцы, членство в СРО, расчетный счет, контактные данные, коммерческое обозначение застройщика, которое будет использоваться в рекламе для привлечения дольщиков.
Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2018 г. N 1329 "О соглашениях между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами"
Правительство принимает меры по стабилизации и развитию внутреннего рынка нефтепродуктов.
Соглашения, ограничивающие конкуренцию (например, приводящие к снижению или поддержанию цен), запрещены. Но Правительство РФ вправе определять случаи, когда они допустимы. Так, Минэнерго совместно с ФАС поручено заключить с отдельными хозяйствующими субъектами соглашения о принятии мер по стабилизации и развитию внутреннего рынка нефтепродуктов. В числе этих организаций - АО "Нефтегазхолдинг", ПАО "Газпром", "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ", "Сургутнефтегаз", "Татнефть".
Постановление вступает в силу со дня его подписания.

7 ноября 2018

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2018 г. N 1322 "Об определении случаев, при которых специализированные депозитарии и страховщики вправе не осуществлять раскрытие и (или) осуществлять в ограниченном составе и (или) объеме раскрытие информации, подлежащей раскрытию, а также лиц, в отношении которых специализированные депозитарии и страховщики вправе не осуществлять раскрытие и (или) осуществлять раскрытие в ограниченном составе и объеме указанной информации"
Правительство определило случаи, когда специализированные депозитарии и страховщики вправе не раскрывать информацию.
Специализированные депозитарии и страховщики вправе не раскрывать информацию или раскрывать ее в ограниченном объеме, если в отношении их акционеров или участников иностранное государство или учреждение приняло решение о введении ограничительных мер.
Информация не подлежит раскрытию в случае сообщения в ЦБ РФ об указанном решении.
Информация Банка России от 7 ноября 2018 г. "Об отзыве у банка "Банк Инноваций и Развития" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Банк Инноваций и Развития остался без лицензии.
ЦБ РФ с 7 ноября 2018 г. отозвал лицензию на банковские операции у АО Банк Инноваций и Развития (г. Москва). Причина этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности и "антиотмывочного законодательства".
ЦБ РФ также аннулировал лицензию банка на деятельность на рынке ценных бумаг.
Банк Инноваций и Развития по величине активов на 1 октября 2018 г. занимал 286-е место в банковской системе страны. Вкладчики банка могут рассчитывать на возврат своих вкладов, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного человека.
Информация Банка России от 7 ноября 2018 г. "Об отзыве у банка "Агросоюз" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
КБ "Агросоюз" лишился лицензии.
С 7 ноября 2018 г. ЦБ РФ отозвал лицензию у ООО КБ "Агросоюз", поскольку банк:
- совершал операции по выводу ликвидных активов с ущербом для интересов кредиторов и вкладчиков;
- предоставлял в рамках надзора недостоверную информацию;
- не соблюдал требования нормативных правовых актов.
Одновременно мегарегулятор аннулировал лицензию на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
Вкладчики банка получат страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.

6 ноября 2018

Постановление Правительства РФ от 27 октября 2018 г. N 1279 "Об утверждении Правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями"
В Viber и WhatsApp не должно быть анонимных пользователей.
Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями обязан идентифицировать пользователей своего ресурса. Правительство закрепило, как это происходит.
Пользователь сообщает свой абонентский номер организатору сервиса. Последний проверяет его через оператора связи. Ответ на запрос организатора направляется оператором в течение 20 минут. В базу данных оператора связи заносится уникальный идентификационный номер пользователя сервиса. Оператор связи должен в течение суток уведомить организатора сервиса о расторжении договора с абонентом или об изменении сведений о пользователе. При получении такого уведомления организатор сервиса повторно идентифицирует пользователя.
Постановление вступает в силу по истечении 180 дней с даты официального опубликования.
Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "РОСАТОМ" от 7 августа 2018 г. N 1/25-НПА "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов использования атомной энергии в случаях строительства, реконструкции указанных объектов и выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 октября 2018 г.
Получаем разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объекта атомной энергетики.
Росатом заново прописал, как он выдает разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов использования атомной энергии. Перечислены представляемые документы, сроки их рассмотрения. Госуслугу можно получить через Единый портал, а вот воспользоваться МФЦ не получится.
Прежний административный регламент утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 октября 2018 г. Регистрационный № 52592.

2 ноября 2018

Приказ МВД России от 28 сентября 2018 г. N 640 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2018 г.
МВД России обновило регламент по добровольной дактилоскопической регистрации граждан.
Заново регламентирована деятельность подразделений территориальных органов МВД России на районном уровне по организации добровольной дактилоскопической регистрации граждан.
Конкретные подразделения определяются руководителями территориальных органов Министерства на региональном уровне.
Регистрация бесплатна. Ее могут пройти любые совершеннолетние физлица (включая иностранцев и лиц без гражданства), а также по желанию родителей, усыновителей, опекунов, попечителей - дети от 6 лет, недееспособные и ограниченно дееспособные лица.
Выдаются справка о прохождении регистрации и, по желанию заявителя, - копия дактилоскопической карты.
Прежний регламент более не применяется.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2018 г. Регистрационный № 52541.
Постановление Правительства РФ от 30 октября 2018 г. N 1287 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Гражданам, которые ухаживают за инвалидами или престарелыми, будет проще получить компенсацию.
Правительство упростило порядок назначения компенсационной выплаты лицам, которые ухаживают за инвалидами или престарелыми. Такую выплату получают трудоспособные, но неработающие граждане.
Теперь не нужно представлять документы о прекращении работы, если пенсионный орган располагает необходимыми сведениями для назначения выплаты.
Пенсионный орган вправе повторно затребовать необходимые документы только при возобновлении выплаты.

1 ноября 2018

Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2018 г. N 1300 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592"
Правительство ввело ответные санкции в отношении некоторых украинских граждан и организаций.
В связи с введением Украиной санкций в отношении российских граждан и организаций Правительство определило ответные экономические меры. Это блокировка в России счетов и имущества, которые принадлежат отдельным украинским гражданам и организациям, а также запрет на вывод ими капитала из России.
Составлены списки украинских граждан и организаций, на которых распространяются российские санкции.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 31 октября 2018 г. N 622 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы"
Президент определил цели миграционной политики на ближайшие 7 лет.
Президент РФ утвердил Концепцию государственной миграционной политики на 2019 - 2025 гг.
Будут бороться с пространственной сегрегацией, формированием этнических анклавов и маргинализацией приезжих иностранцев, включая оформление лицам без гражданства документов, удостоверяющих личность.
Условия добровольного переселения ученых, педагогов, инженеров, врачей, фермеров, предпринимателей, инвесторов и выдающихся деятелей культуры и искусства скорректируют с учетом их ожиданий и запросов.
В приоритетном порядке будут финансировать переселение соотечественников на ПМЖ в Россию на территории приоритетного заселения.
Чтобы снизить диспропорцию в размещении населения, обеспечат транспортную связанность регионов, сформируют рынок доступного жилья.
Устранят необоснованные административные барьеры, временные и финансовые издержки, которые связаны с ввозом и регистрацией имущества, включая объекты интеллектуальной собственности, средства производства и иные основные фонды.
Будут развивать механизмы организованного привлечения иностранных работников.
Расширят использование биометрических технологий идентификации личности в рамках контроля (надзора) в сфере миграции.
Указ вступает в силу со дня подписания. Аналогичная Концепция 2012 г. на период до 2025 г. при этом утрачивает силу.
Приказ Федерального казначейства от 10 октября 2018 г. N 36н "Об утверждении графика перехода федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также подведомственных федеральных казенных учреждений на ведение бюджетного учета с использованием программного обеспечения для ведения бюджетного учета, предоставляемого им Федеральным казначейством по результатам закупок, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 658"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 октября 2018 г.
Переход на бюджетный учет с использованием специального ПО - по графику.
Для органов власти, которыми руководит Правительство РФ, и подведомственных им ФКУ Федеральное казначейство установило график перехода на бюджетный учет с использованием ПО, которое закупается централизованно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 октября 2018 г. Регистрационный № 52578.

31 октября 2018

Информация Банка России от 31 октября 2018 г. "Об отзыве у банка "Международный банк Санкт-Петербурга" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
Международный банк Санкт-Петербурга остался без лицензии.
С 31 октября 2018 г. ЦБ РФ отозвал у Международного банка Санкт-Петербурга банковскую лицензию и лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг. Банк занимал 116 место в банковской системе.
По результатам проверки выяснилось, что обязательства банка превышают стоимость его активов более чем на 15 млрд руб.
Банки, куда можно обратиться за страховым возмещением по вкладам, счетам, указаны на сайте Агентства по страхованию вкладов.
Информация Банка России от 31 октября 2018 г. "Об отзыве у банка "ИНКАРОБАНК" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
"ИНКАРОБАНК" утратил лицензию.
ЦБ РФ с 31 октября 2018 г. отозвал лицензию на банковские операции у АО АКБ "ИНКАРОБАНК" (г. Москва). Причины этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности и значительное снижение размера собственных средств.
ЦБ РФ также аннулировал лицензию банка на деятельность на рынке ценных бумаг.
АКБ "ИНКАРОБАНК" по величине активов на 01.10.2018 занимал 340-е место в банковской системе страны. Вкладчики банка могут рассчитывать на возврат своих вкладов, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного человека.
Федеральный конституционный закон от 30 октября 2018 г. N 2-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы"
Правила наделения полномочиями судей Верховного суда и судей других судов решено разграничить.
Разграничили правила наделения полномочиями Председателя ВС РФ, его заместителей, судей ВС РФ и председателей, заместителей председателей и судей других судов.
Дело в том, что ВС РФ не входит в систему судов общей юрисдикции. Согласно поправкам порядок наделения полномочиями его сотрудников устанавливается Законами о ВС РФ и о статусе судей. Для остальных судов - соответствующим федеральным конституционным законом и также Законом о статусе судей.
Определили, как судьи ВС РФ признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет для предоставления выплаты на приобретение и строительство жилья. Указали, как будет приниматься решение о предоставлении такой выплаты.
Уточнили полномочия председателей судов и квалификационных коллегий при назначении судей.
Поправки вступают в силу с 1 января 2019 г., за исключением некоторых положений, для которых установили иные сроки.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 394-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"
До 2023 г. концессионерам сохранили право на вычет НДС по автодорожным проектам, по которым получены бюджетные инвестиции.
До 1 января 2023 г. решено сохранить право на вычет НДС в отношении проектов по автодорогам, по которым получены инвестиции из региональных бюджетов и до 1 января 2018 г. заключены концессионные соглашения.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 393-ФЗ "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Научные организации смогут заключать контракты на сумму до 400 тыс. руб. с единственным поставщиком.
Согласно Закону о контрактной системе некоторые организации вправе проводить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), если сумма контракта не превышает 400 тыс. руб. Годовой объем таких закупок при этом не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика и сумму в 20 млн руб.
Данная норма теперь также касается государственных и муниципальных научных организаций.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 392-ФЗ "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Перевозки пассажиров и багажа автомобильным и наземным электротранспортом освободили от НДС.
От НДС освободили регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электротранспортом по регулируемым тарифам на основании государственного или муниципального контракта.
Поправки вступают в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 391-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Покупка долей в уставном капитале и совместная инвестиционная деятельность не подпадают под 223-ФЗ.
Закон о закупках отдельными видами юрлиц больше не распространяется на отношения, которые связаны с приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов.
Из предмета регулирования закона также исключили отношения в рамках совместной инвестиционной деятельности по договору инвестиционного товарищества, который предусматривает возврат товарищу стоимости его вклада в общее имущество товарищей (в денежной форме).
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 390-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
Процесс получения маткапитала стал быстрее.
Ранее на принятие решения о выдаче сертификата на маткапитал отводилось не более месяца. Данный срок сократили до пятнадцати дней.
Также с двух недель до пяти дней уменьшился срок рассмотрения запросов, которые территориальные органы ПФР направляют в уполномоченные ведомства для получения дополнительных сведений. Если запрашиваемые данные не поступили в указанный срок, то принятие решения о выдаче маткапитала приостанавливается. При этом его вынесут не позднее месяца с даты обращения за маткапиталом.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 389-ФЗ "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Единовременная выплата судьям на приобретение жилья не облагается налогом.
Судьи, которые нуждаются в жилом помещении, имеют право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья либо взамен нее на предоставление жилья в собственность. Доходы в виде этой выплаты или предоставленного жилого помещения освободили от НДФЛ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 388-ФЗ "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Росалкогольрегулирование тоже может наказать гражданина за незаконную торговлю алкоголем.
Ранее административные протоколы в отношении граждан (включая ИП) за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции могла составлять только полиция. Теперь данным полномочием обладает также Росалкогольрегулирование.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 387-ФЗ 'О внесении изменений в статьи 2 и 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Глава местной администрации, который работает по контракту, вправе инициировать публичные слушания.
Для обсуждения проекта муниципального правового акта могут проводить публичные слушания. Глава местной администрации, который работает по контракту, получил право их инициировать. В этом случае публичные слушания назначит глава муниципального образования.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 386-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"
Если сведений об автобусе нет в реестре лицензий, перевозчик не вправе им пользоваться.
Ранее лицензию требовали для пассажирских перевозок на автотранспорте, который рассчитан минимум на 9 человек. Исключение - перевозки по заказам либо для собственных нужд юрлица или ИП.
Теперь будут лицензировать перевозки пассажиров и иных лиц автобусами. Это не касается автобусов пожарной охраны, скорой медпомощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автоинспекции, ФСБ, ФСО, ВС РФ, войск нацгвардии, следственных органов СК РФ. Кроме того, лицензия не потребуется для автобусных перевозок вне автодорог общего пользования.
Отменены плановые проверки лицензируемой деятельности в рамках госнадзора в области автомобильного и городского наземного электрического транспорта. Также в плановом режиме не будут проверять юрлиц и ИП, эксплуатирующих транспортные средства.
Запрещено заниматься перевозками с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования, кроме некоторых положений, для которых установили иные сроки.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 385-ФЗ "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции"
Период ожидания сотрудниками наркоконтроля принятия решения о приеме их на службу в ОВД учитывается при исчислении стажа.
Президент РФ уточнил права сотрудников органов наркоконтроля, принятых на службу в ОВД. Период со дня увольнения в связи с переводом в другой госорган до приема на службу в ОВД засчитывается в календарном исчислении в стаж службы (выслугу лет) для:
- назначения пенсии за выслугу лет;
- выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет);
- выплаты единовременного пособия при увольнении;
- предоставления дополнительного отпуска за стаж службы, иных социальных гарантий;
- представления к награждению госнаградами и ведомственными знаками отличия.
Указанный период учитывается при сохранении расчетных периодов и сроков предоставления основных отпусков.
Данные правила распространяются на правоотношения, которые возникли с 1 июня 2016 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 384-ФЗ "О внесении изменения в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Решена правовая проблема в сфере местного самоуправления.
Глава муниципального образования (МО) в соответствии с региональным законом и уставом МО не может одновременно возглавлять представительный орган МО и местную администрацию.
Исключение - сельские поселения, внутригородские МО городов федерального значения, если их уставы предусматривают формирование исполнительно-распорядительного органа, которым руководит глава МО, председательствующий в представительном органе МО. Теперь это не касается глав МО, которые избраны представительным органом МО из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией. Поправка позволит решить правовую проблему, на которую обратил внимание КС.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 383-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О рекламе"
Реклама услуг по написанию курсовых и дипломных работ - вне закона!
Запретили рекламировать услуги по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, которые предусмотрены госсистемой научной аттестации или необходимы для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 382-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Госслужащие могут участвовать в управлении профсоюзами, но на безвозмездной основе.
Президент РФ подписал закон, согласно которому государственные и муниципальные служащие на безвозмездной основе могут участвовать в управлении зарегистрированными профсоюзами.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 381-ФЗ "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части установления максимального размера полевого довольствия, освобождаемого от обложения налогом на доходы физических лиц"
С полевого довольствия свыше 700 руб. уплачивается НДФЛ.
НДФЛ не облагается полевое довольствие, если оно не превышает 700 руб. за каждый день нахождения в полевых условиях.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДФЛ.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 380-ФЗ "О внесении изменения в статью 31 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"
Телепередачи станут доступнее для инвалидов по слуху.
Вещателей телеканалов обязали сделать доступным для инвалидов по слуху не менее 5% телепрограмм и телепередач в неделю (без учета тех, что идут в эфир без предварительной записи). Это будет одним из лицензионных требований.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 379-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25.13 и 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Повторно заявлять об отводе участника административного судопроизводства по одним и тем же основаниям теперь нельзя.
Внесены изменения в КоАП РФ, которые касаются отводов защитника, представителя, специалиста, эксперта, переводчика, а также судьи, членов коллегиального органа, должностного лица, в производстве которых находится дело. Если в удовлетворении заявления об отводе отказано, то нельзя будет подать повторное заявление об отводе тем же лицом и по тем же основаниям.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 378-ФЗ "О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Повышение пенсионного возраста не отразится на налоговом бремени граждан.
Согласно НК РФ пенсионерам полагаются льготы по земельному налогу и налогу на имущество физлиц. Так, от налогообложения освобождены участки в пределах 6 соток.
Эти льготы решено распространить и на тех граждан, которые после 1 января 2019 г. могли бы стать пенсионерами, но не стали ими в связи с повышением пенсионного возраста.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Президент РФ ввел новые штрафы для организаторов публичных мероприятий.
В КоАП РФ появилась статья о штрафах для организаторов публичных мероприятий, которые:
- подали уведомления о мероприятиях без намерения их провести;
- не сообщили гражданам об отказе от мероприятий;
- не подали (либо несвоевременно подали) в орган исполнительной власти региона или местного самоуправления уведомления об отказе от мероприятий.
Граждан ждет штраф от 5 тыс. до 20 тыс. руб., должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. руб., юрлиц - от 20 тыс. до 100 тыс. руб.
Дела об АП будут возбуждать должностные лица ОВД (полиции), а рассматривать- судьи.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 376-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
В УПК РФ появились нормы об участии в уголовном процессе лица, которое заключило сделку со следствием.
УПК РФ дополнили нормами об участии лица, в отношении которого уголовное дело выделено в самостоятельное производство, в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, в процессуальных действиях в отношении соучастников преступления. Определен статус этого лица, порядок его допроса, оглашения показаний в ходе судебного разбирательства.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 375-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", статью 6 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и признании утратившими силу пунктов 10 и 11 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"
Судей обеспечат жильем по новым правилам.
Пересмотрели порядок жилищного обеспечения судей.
Судьям, которые замещают должность не менее 10 лет и признаны нуждающимися в жилых помещениях, 1 раз за весь период пребывания в должности будут предоставлять жилье или единовременную социальную выплату на его приобретение или строительство.
Будут применять следующие нормы:
- 33 кв. м общей площади для 1 человека;
- 42 кв. м для семей из 2 человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи для семей от 3 человек.
При этом учтут право судьи на дополнительную площадь в размере 20 кв м.
Судьям, не имеющим жилья по месту нахождения суда, будут предоставлять служебные жилые помещения.
Новый порядок распространяется на судей, которые ушли или удалены в отставку и не обеспечены ранее жильем, если их можно признать нуждающимися по новым основаниям.
Поправки вступают в силу с 1 января 2019 г.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в статьи 49 и 50 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статьи 40 и 41 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"
Военнослужащих военной прокуратуры и военных следственных органов СК России обеспечат жильем на период службы.
Изменен порядок жилищного и материально-технического обеспечения военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов СК России. Выделять жилые помещения для указанных военнослужащих должны федеральные ведомства, в которых предусмотрена военная служба. Количество помещений должно быть пропорционально численности военнослужащих всех воинских формирований и органов. Жильем из специализированного жилищного фонда будут обеспечивать при прохождении военной службы в любых местах, а не только в военных городках и за рубежом.
На Генпрокуратуру и СК России возложен учет военнослужащих, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Также за ними закрепили полномочия самостоятельно расходовать бюджетные ассигнования на материально-техническое обеспечение органов военной прокуратуры и военных следственных органов.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В НК РФ предусмотрели налоговые льготы для организаций, которые работают на территории инновационных научно-технологических центров.
Организации, которые работают на территории инновационных научно-технологических центров (НТЦ) и получили статус участника проекта, освободили от налога на прибыль до достижения установленного уровня окупаемости либо на срок до 10 лет. Одновременно предусмотрели освобождение в течение 10 лет от НДС.
Не будут облагать налогом на имущество организаций, кроме участников проектов, также фонды, УК и их дочерние общества.
Решено освободить от земельного налога организации, признаваемые фондами в соответствии с Законом об инновационных НТЦ, в отношении участков, которые расположены на территории таких центров.
Некоторые лица освобождены поправками от пошлины за выдачу разрешения на работу, приглашения на въезд, виз иностранным сотрудникам. Это участники проектов, фонды, УК, дочерние общества УК, инициаторы проектов, иные организации, которые реализуют проекты на основании сделок, заключенных с УК для целей реализации проекта.
Участники проекта в течение 10 лет со дня получения статуса будут применять пониженные тарифы страховых взносов.
Поправки вступают в силу с 1 января 2019 г., за исключением некоторых положений, для которых установили иные сроки.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 372-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры о создании Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге (Российская Федерация) под эгидой ЮНЕСКО"
В Санкт-Петербурге откроют Международный центр компетенций в горнотехническом образовании.
Ратифицировано соглашение между Правительством РФ и ООН о создании на базе Санкт-Петербургского горного университета под эгидой ЮНЕСКО Международного центра компетенций в горнотехническом образовании.
В соглашении определены:
- правовой статус, основные задачи и функции центра;
- порядок руководства деятельностью центра;
- обязательства Правительства по финансовому и материальному обеспечению работы центра.
Центр создают для развития фундаментальных научных исследований по горному делу и смежным областям. Также это позволит интегрировать российский сектор исследований и разработок в международное научно-техническое пространство.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 371-ФЗ "О ратификации Соглашения о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об упрощении взаимных поездок жителей приграничных территорий Российской Федерации и Латвийской Республики от 20 декабря 2010 года"
Взаимные поездки жителей приграничных территорий России и Латвии еще более упростили.
Ратифицированы изменения в российско-латвийское межправительственное соглашение об упрощении взаимных поездок жителей приграничных территорий.
Сняты ограничения по суммарному сроку пребывания граждан на сопредельных приграничных территориях в течение календарного года. Раньше такой срок составлял 180 дней.
Из перечня документов для получения разрешения на местное приграничное передвижение исключили медицинский полис, действительный на период первой поездки. В паспортах и разрешениях больше не будут проставлять штампы о прохождении пограничного контроля.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 370-ФЗ "О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Эквадор об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к ней"
Россия и Эквадор устранили двойное налогообложение.
Конвенция между Россией и Эквадором об избежании двойного налогообложения прошла ратификацию. В частности, она регулирует вопросы, которые касаются:
- прибыли от предпринимательской деятельности;
- доходов от недвижимого имущества, авторских прав и лицензий;
- дивидендов, процентов;
- доходов физлиц.
Конвенция гарантирует недопущение налоговой дискриминации и определяет механизмы взаимодействия компетентных органов государств в вопросах обмена информацией. Страны договорились, как будут оказывать взаимную помощь во взыскании налогов. Урегулирован порядок разрешения споров.
Федеральный закон от 30 октября 2018 г. N 369-ФЗ "О признании утратившей силу части третьей статьи 24 Федерального закона "О пожарной безопасности"
Договорные подразделения Федеральной противопожарной службы станут бюджетными учреждениями.
Утратила силу норма Закона о пожарной безопасности, согласно которой средства от оказания работ и услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями Федеральной противопожарной службы направляются в федеральный бюджет. В результате договорные подразделения будут переведены из федеральных казенных учреждений в федеральные государственные бюджетные учреждения.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2018 г. N 78 "О продлении срока действия ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов двигателей внутреннего сгорания"
Нулевая ставка импортной пошлины на двигатели для карьерных самосвалов будет действовать и далее.
Совет ЕЭК продлил на год действие нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении двигателей внутреннего сгорания для грузовых автомобилей с рабочим объемом цилиндров не менее 18 500 куб. см и мощностью не менее 500 кВт. Нулевая ставка применяется с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2019 г. включительно.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2018 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2018 г. N 73 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО"
Повышены ставки пошлин на ввоз компонентов для промышленной сборки транспортных средств.
Совет ЕЭК повысил ставки ввозных пошлин в отношении комплектующих для промышленной сборки моторных транспортных средств. Кабмин при этом принял решение выделять субсидии на возмещение соответствующих затрат.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22 октября 2018 г. N 69 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов органических химических соединений"
Импортные вещества для химзащиты растений подешевеют.
До конца 2020 г. решено применять нулевую ставку ввозной пошлины на отдельные вещества, которые применяются для производства химических средств защиты растений. В их числе оксифлуорфен, метальдегид, пендиметалин, хлормекватхлорид, металаксил.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

30 октября 2018

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2018 г. N 1278 "Об утверждении Правил предоставления в 2018 году субсидий из федерального бюджета российским организациям автомобилестроения на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств, а также узлов и агрегатов к ним"
Отечественный автопром получит субсидии на закупку комплектующих для сборки автомобилей.
В 2018 г. российским организациям автомобилестроения за счет субсидий будут компенсировать часть затрат в связи с производством колесных транспортных средств, узлов и агрегатов к ним в рамках промышленной сборки. Субсидии покроют до 90% затрат на закупку комплектующих (изделий и полуфабрикатов) без учета НДС, понесенных с 1 января 2018 г. Кабмин определил условия финансирования.
Приказ Федерального агентства связи от 9 октября 2018 г. N 229 "Об установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые публичным акционерным обществом "Ростелеком"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2018 г.
Новые максимальные цены на услуги Ростелекома.
Россвязь пересмотрела максимальные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, которые оказывает ПАО "Ростелеком". Они указаны без учета НДС и разбиты по федеральным округам.
Прежние цены утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2018 г. Регистрационный № 52546.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 октября 2018 г. N 608ан "О внесении изменений в приложение N 1 к Правилам организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 940н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 октября 2018 г.
В домах для престарелых и психоневрологических интернатах появятся сиделки.
В штате организаций соцобслуживания, которые оказывают услуги в стационарной форме, Минтруд ввел должность сиделки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 октября 2018 г. Регистрационный № 52531.

29 октября 2018

Постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2018 г. N 38-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других"
КС запретил ограничивать право работника на компенсацию за неиспользованные отпуска.
Конституционный Суд разъяснил, что ТК РФ ничем не ограничивает право работника получить при увольнении денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. В частности, не установлено каких-либо ограничений по сроку, по истечении которого это право прекращается.
Если работодатель не выплатил компенсацию непосредственно при увольнении, работник вправе взыскать ее через суд независимо от того, сколько времени прошло с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен неиспользованный отпуск. Условие - в суд надо обратиться в установленный срок, который исчисляется с момента прекращения трудового договора.
Иное толкование оспоренных норм ТК РФ исключено.
Постановление Правительства РФ от 24 октября 2018 г. N 1268 "Об утверждении общих требований к установлению случаев и условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения"
Продлеваем исполнение бюджетной меры принуждения.
Исполнение бюджетной меры принуждения может быть продлено на срок от одного до пяти лет. Финансовые органы федерального, регионального и местного уровней устанавливают соответствующие случаи и условия. Правительство РФ закрепило требования, которые должны при этом соблюдаться.
Чтобы продлить исполнение бюджетной меры принуждения, регион (муниципалитет) принимает на себя ряд обязательств. Среди них - согласование с соответствующим финансовым органом проекта регионального (местного) бюджета. Обязательства прописываются в специальном соглашении. Его форму определяет финансовый орган.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

26 октября 2018

Информация Банка России от 26 октября 2018 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 7,50% годовых"
ЦБ РФ решил не обновлять ключевую ставку.
26 октября 2018 г. ЦБ РФ решил сохранить ключевую ставку на уровне 7,5% годовых.
По прогнозу к концу 2018 г. инфляция составят 3,8-4,2%. Доходности ОФЗ снизились. Процентные ставки на депозитно-кредитном рынке растут. Сохраняется прогноз темпа прироста ВВП в 2018 г. на 1,5-2%.
Следующее заседание по ключевой ставке запланировано на 14 декабря 2018 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 23 октября 2018 г. N СД-4-3/20667@ "О порядке применения налоговой ставки по НДС в переходный период"
ФНС разъяснила порядок применения новой ставки НДС 20%.
С нового года действует новая ставка НДС 20%. Независимо от условий и даты заключенных договоров эта ставка применяется к товарам, отгруженным с 1 января 2019 г.
Если до 1 января был перечислен аванс по товарам, которые будут отгружены после, налог рассчитывается по ставке 18/118. При отгрузке в 2019 г. продавец обязан выставить счет-фактуру и рассчитать НДС уже по ставке 20%. По ранее полученным авансам продавец вправе принять НДС к вычету по старой ставке. По ней же покупатель должен восстановить налог и принять к вычету НДС по ставке 20%. Если покупатель доплатит продавцу разницу по налогу 2%, продавец выставляет корректировочный счет-фактуру.
ФНС также разъяснила правила применения ставки НДС:
- при изменении с 1 января стоимости товаров, отгруженных до этой даты;
- при исправлении счета-фактуры в отношении таких товаров;
- при возврате товаров с 1 января.
Служба указала на нюансы применения ставки налоговыми агентами, иностранными организациями.
Приказ Минфина России от 4 июня 2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2018 г.
Допуск иностранных товаров к закупкам по 44-ФЗ будет возможен по новым условиям.
Минфин определил новые условия допуска к закупкам товаров, происходящих из иностранного государства или группы зарубежных стран, и актуализировал перечень таких товаров, среди которых:
- ядерные установки, которые используются на судах;
- критические и подкритические ядерные стенды;
- стенты для коронарных артерий, катетеры;
- лекарственные средства;
- картофель;
- пищевая соль;
- рыба, икра;
- мясо.
Как и ранее, действуют преференции для участников закупок в размере 15%. Механизм их предоставления существенно не изменился. Минфин уточнил, что в одной закупке (в одном лоте) нельзя будет объединять товары, которые включены и не включены в перечень.
Приказ вступает в силу с момента отмены прежних условий допуска, которые утверждены Минэкономразвития.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2018 г. Регистрационный № 52516.

25 октября 2018

Информация Банка России от 25 октября 2018 г. "Об отзыве у банка "СОЮЗНЫЙ" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
ООО КБ "СОЮЗНЫЙ" остался без лицензии.
С 25 октября 2018 г. ЦБ РФ отозвал лицензию у ООО КБ "СОЮЗНЫЙ". Среди причин:
- банк проводил сомнительные транзитные операции;
- мегарегулятор неоднократно ограничивал привлечение денежных средств населения;
- банк не соблюдал порядок предоставления сведений, которые подлежат контролю.
Также Банк России аннулировал лицензию на совершение обществом профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
ООО как участник системы страхования вкладов выплатит вкладчикам страховое возмещение исходя из максимального размера (1,4 млн руб.).
Информация Банка России от 25 октября 2018 г. "Об отзыве у банка "Уралтрансбанк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
У одного из екатеринбургских банков отозвали лицензию.
ЦБ РФ с 25 октября 2018 г. отозвал лицензию на банковские операции у ПАО "Уралтрансбанк" (г. Екатеринбург). Причины этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности и снижение размера собственных средств ниже минимального значения уставного капитала.
"Уралтрансбанк" по величине активов на 01.10.2018 занимал 196-е место в банковской системе страны. Вкладчики банка могут рассчитывать на возврат своих вкладов, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного человека.
Приказ Министерства транспорта РФ от 2 августа 2018 г. N 290 "Об утверждении Требований к оснащению воздушных судов техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2018 г.
Инвалиды смогут летать на самолетах с комфортом.
Минтранс России установил требования к оснащению пассажирских самолетов оборудованием для инвалидов. Они применяются к судам российского и зарубежного производства, которые изготовлены и поставлены по договорам, заключенным после 1 января 2020 г.
Если типовая конструкция самолета предусматривает наличие туалетов, то как минимум 1 из них должен быть оборудован для инвалидов. Ряды пассажирских кресел в салоне должны иметь тактильную маркировку. Не менее половины кресел должны иметь со стороны прохода подвижные подлокотники.
Также установлены требования к:
- креслам-коляскам;
- полу и освещению салона;
- наносимым в салоне знакам.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2018 г. Регистрационный № 52504.

24 октября 2018

Приказ Министерства экономического развития РФ от 26 сентября 2018 г. N 524 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 920 "Об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, требований к их заполнению, требований к формату таких заявлений и представляемых с ними документов в электронной форме, а также формы заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2018 г.
Формы заявлений для ведения ЕГРН актуализированы.
Минэкономразвития России уточнило формы заявлений для ведения ЕГРН:
- о кадастровом учете и регистрации прав на недвижимость;
- об исправлении технической ошибки, а также о внесении в ЕГРН различных записей;
- о внесении сведений, полученных в результате комплексных кадастровых работ, об участках и о местоположении на них строений.
Уведомление о приеме заявления и документов может быть направлено по почте, только если само заявление поступило в регистрирующий орган по почте и в нем нет адреса электронной почты заявителя.
Если Роскосмос представляет заявление для кадастрового учета созданного объекта недвижимости без одновременной регистрации прав на него, можно не указывать сведения о правообладателе.
Прописано, как нотариус совершает удостоверительную надпись о свидетельствовании подлинности подписи.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2018 г. Регистрационный № 52485.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 г. N 166 "Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания" (ТР ТС 027/2012) или сведений о таком документе"
Таможенная декларация на спецпитание должна сопровождаться документом о соответствии техрегламенту.
Коллегия ЕЭК определила продукцию, таможенная декларация на которую подается вместе с документом об оценке соответствия требованиям техрегламента ТС о безопасности специализированной пищевой продукции. Вместо такого документа можно представить сведения о нем. Сюда, в частности, относятся:
- травяные инстантные чаи (на растительной основе), мате или парагвайский чай;
- сыры и творог;
- каши на молочно-зерновой основе (инстантного приготовления);
- продукты на плодоовощной основе (фруктовые, овощные соки, напитки, нектары, морсы).
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.
Приказ МВД России от 28 июня 2018 г. N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения Министерства внутренних дел Российской Федерации на конструктивно сходные с оружием изделия, пневматические винтовки, пистолеты, револьверы с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальные пистолеты, револьверы калибра не более 6 мм и патроны к ним о возможности использования их в качестве огнестрельного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения и газового оружия"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2018 г.
МВД определило, как владельцам пневматики получить заключения о ее использовании в качестве газового, огнестрельного оружия.
Экспертно-криминалистический центр МВД выдает заключения о возможности использовать некоторые изделия в качестве газового, огнестрельного оружия, в т. ч. ограниченного поражения. Речь идет о конструктивно сходных с оружием изделиях, о пневматических винтовках, о пистолетах, револьверах с дульной энергией не более 3 Дж, о сигнальных пистолетах, револьверах калибра не более 6 мм. МВД определило, как и в какие сроки выполняются необходимые процедуры.
Заинтересованные лица подают заявления и копии:
- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;
- документов, которые подтверждают полномочия руководителя юрлица или его представителя;
- протокола экспертного исследования изделия.
Максимальный срок выдачи заключения - 15 рабочих дней. Экспертно-криминалистический центр оказывает госуслугу бесплатно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2018 г. Регистрационный № 52482.
Приказ Федеральной налоговой службы от 2 октября 2018 г. N ММВ-7-11/566@ "Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме, а также порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и суммах налога на доходы физических лиц и сообщения о невозможности удержания налога, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога на доходы физических лиц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2018 г.
С Нового года готовим справку 2-НДФЛ по новой форме!
ФНС утвердила новую форму справки 2-НДФЛ. Так, из данных о получателе доходов исключен ИНН в стране гражданства. Нужно будет указать только российский ИНН.
Служба полностью изменила порядок отражения данных о доходах и НДФЛ. В новой справке расшифровка сведений о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода перешла из общих разделов в приложение.
При заполнении справки 2-НДФЛ нельзя исправлять ошибки с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. Под запретом двусторонняя печать на бумаге и скрепление листов, приводящее к их порче.
Обновлены электронный формат справки, порядок ее представления в налоговые органы.
По форме 2-НДФЛ также нужно подавать сообщения:
- о невозможности удержать налог;
- о суммах дохода, с которого он не удержан;
- о сумме неудержанного НДФЛ.
Утверждена отдельная форма справки о полученных физлицами доходах и удержанных суммах НДФЛ, которую налоговые агенты выдают по заявлениям граждан. Она существенно не отличается от прежней формы 2-НДФЛ.
Приказ вступает в силу с 1 января 2019 г. и применяется с представления сведений за налоговый период 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2018 г. Регистрационный № 52491.

23 октября 2018

Распоряжение Министерства транспорта РФ от 20 сентября 2018 г. N ИА-159-р "О внесении изменения в Методические рекомендации "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенные в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р"
Минтранс уточнил, как рассчитывается норма расхода топлива для легковых автомобилей.
Базовая норма расхода топлива на пробег автомобиля определяется не только по таблицам, приведенным Минтрансом, но и на основе данных завода-изготовителя. Они могут быть получены по результатам испытаний WLTP или испытаний по Правилу ООН № 101.
Если применяются данные завода-изготовителя, полученные по результатам испытаний по Правилу ООН № 101, их нужно скорректировать на поправочный коэффициент.
Приказ Министерства транспорта РФ от 24 сентября 2018 г. N 338 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства транспорта Российской Федерации предоставления государственной услуги по установлению, изменению, отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 536"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2018 г.
Министерство транспорта уточнило правила установления, изменения, отмены межрегиональных маршрутов регулярных автоперевозок.
Закреплено, что госуслуга не предоставляется в МФЦ. Урегулированы вопросы исправления опечаток и ошибок в выданных документах. Перечислены акты, которые регулируют досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ФБУ "Росавтотранс" и Министерства. Исключена блок-схема последовательности действий предоставления госуслуги.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2018 г. Регистрационный № 52484.
Указ Президента РФ от 22 октября 2018 г. N 592 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации"
Правительство подготовит ответ на санкции Украины против России.
В связи с введением Украиной санкций в отношении российских граждан и организаций Президент РФ поручил Правительству РФ разработать ответные экономические меры. Кабмин определит, в отношении каких украинских физических и юридических лиц и какие меры будут предприняты.
Указ вступает в силу со дня его подписания. Его отменят в случае отмены санкций Украины против России.

22 октября 2018

Постановление Правительства РФ от 17 октября 2018 г. N 1235 "О внесении изменений в Положение о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов)"
Предельный уровень цены на тепловую энергию проверяется в рамках госконтроля в области регулируемых государством цен.
Кабмин утвердил изменения в положение о госконтроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов).
В рамках федерального госконтроля (надзора) проверяется, соблюдают ли региональные власти правительственные правила определения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность). Если выявят нарушения, решения об утверждении предельных уровней могут быть отменены или пересмотрены.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 3 октября 2018 г. N 669н "О внесении изменения в форму заявления о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 сентября 2016 г. N 727н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2018 г.
Министерство здравоохранения актуализировало форму заявления для внесения изменений в документы на зарегистрированные лекарства.
Предусмотрено поле для отражения данных не только о заявителе, держателе или владельце регистрационного удостоверения, но и о производителе лекарства.
Надо будет указывать сведения о регистрации вышеуказанных лиц в качестве налогоплательщиков.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2018 г. Регистрационный № 52454.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 г. N 163 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов органических химических соединений"
До конца 2020 г. на ввоз манкоцеба действует нулевая ставка пошлины.
По 31 декабря 2020 г. действует нулевая ставка ввозной пошлины в отношении манкоцеба для производства химических средств защиты растений. Данный товар имеет код ТН ВЭД ЕАЭС 3824 99 930 2.
Указанное сырье выделено в списке товаров, в отношении которых в течение переходного периода Кыргызская Республика применяет отличные от установленных в ТН ВЭД ставки ввозных пошлин.
Также изменился перечень товаров, в отношении которых действует разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (вывоза с этой территории).
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования, за исключением отдельных положений.

19 октября 2018

Письмо Федеральной налоговой службы от 18 октября 2018 г. N СД-4-3/20317@ "О представлении декларации по ЕНВД"
Декларацию по ЕНВД по новой форме представляем за IV квартал.
Декларацию по ЕНВД за III квартал 2018 г. надо представить не позднее 22 октября 2018 г., то есть до вступления в силу нового приказа от 26.06.2018 N ММВ-7-3/414@.
Таким образом, декларация по ЕНВД за III квартал 2018 г. представляется по прежней форме или по форме, рекомендованной ФНС России в 2018 г.
По новой форме декларации представляются с отчетности за IV квартал 2018 г.
Приказ Минфина России от 24 сентября 2018 г. N 199н "Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок и акцизных марок для маркировки алкогольной продукции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2018 г.
Новые образцы специальных и акцизных марок на алкоголь утвердил Минфин.
Правительством РФ были пересмотрены требования к федеральным специальным и акцизным маркам. Они должны содержать двухмерный штрих-код с идентификатором ЕГАИС. Предусмотрены дополнительные степени защиты от подделки.
В связи с этим Минфин России утвердил новые образцы марок на алкоголь. Определены реквизиты и элементы защиты.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2018 г. Регистрационный № 52452.
Приказ Фонда социального страхования РФ от 3 августа 2018 г. N 569 "Об утверждении форм сообщений банком (иной кредитной организацией) об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2018 г.
Передача банками в ФСС РФ информации о счетах клиентов: новые формы.
Обновлены формы, с помощью которых кредитные организации передают в территориальный орган ФСС РФ информацию об открытии, закрытии и изменении реквизитов счета юрлица или ИП.
Информация передается в целях исполнения поручений на перечисление средств ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Прежние формы признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2018 г. Регистрационный № 52457.
Информация Банка России от 18 октября 2018 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 22 февраля 2017 года N 4297-У"
Средства страховых резервов должны инвестироваться в надежные активы!
ЦБ РФ пересмотрел уровни кредитных рейтингов для определения активов, в которые можно инвестировать средства страховых резервов. Это в т. ч. рейтинги эмитентов (выпусков) субординированных облигаций; банков, в которых размещены субординированные депозиты; иностранных перестраховщиков.
Новые рейтинги применяются по истечении 30 дней после опубликования решения на сайте ЦБ РФ. Прежние при этом утрачивают силу.
Информация Банка России от 19 октября 2018 г. "Об отзыве у банка "РИАЛ-КРЕДИТ" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
КБ "РИАЛ-КРЕДИТ" лишился лицензии.
С 19 октября 2018 г. Банк России отозвал лицензию у КБ "РИАЛ-КРЕДИТ" (ООО) в т. ч. по следующим причинам:
- низкое качество кредитного портфеля;
- многочисленные нарушения по предоставлению сведений о контролируемых операциях;
- неоднократное применение мегарегулятором мер надзорного воздействия.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо назначения ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Информация Банка России от 19 октября 2018 г. "Об отзыве у банка "ВостСибтранскомбанк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
У одного из иркутских банков отозвали лицензию.
ЦБ РФ с 19 октября 2018 г. отозвал лицензию на банковские операции у АО "ВостСибтранскомбанк" (г. Иркутск). Причины этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности и фактическая утрата собственных средств.
ЦБ РФ также аннулировал лицензию банка на деятельность на рынке ценных бумаг.
"ВостСибтранскомбанк" по величине активов на 01.10.2018 занимал 305-е место в банковской системе страны. Вкладчики банка могут рассчитывать на возврат своих вкладов, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного человека.
Информация Министерства экономического развития РФ от 18 октября 2018 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2018 года"
В ноябре подорожает экспорт нефти.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и товары из нее на ноябрь 2018 г. При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. За период с 15 сентября по 14 октября 2018 г. она составила 592,1 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть поднялась со 137,5 до 152 долл. США за тонну, на сверхвязкую - с 22,7 до 25,4. Льготная ставка осталась на нулевом уровне. На сжиженные углеводородные газы ставка выросла с 27,4 до 59,1 долл. США, на товарный бензин и дизтопливо - с 41,2 до 45,6.
Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 октября 2018 г.)
Верховный Суд уделил внимание потребителям.
Верховный Суд утвердил обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей.
Он подчеркнул, что на планшетные компьютеры не распространяется право потребителя в течение 14 дней обменять товар, который не подошел по форме, габаритам, фасону, размеру или комплектации.
Потребитель может расторгнуть договор купли-продажи автомобиля и потребовать назад деньги, если в течение 15 дней после его получения обнаружились производственные дефекты. При этом неважно, устранимы они или нет. Если гражданин возвращает некачественный автомобиль, на который по его заказу установили допоборудование, то стоимость дополнений включается в расчет неустойки за просрочку выполнения требований потребителя и штрафа за неудовлетворение его требований.
Если управляющая компания не убрала с крыши снег и он упал на автомобиль жильца, она должна возместить ему ущерб, а также компенсировать моральный вред.
Туроператор отвечает за оказание некачественных услуг, если он не предоставил туристу необходимую информацию по оформлению документов и из-за этого гражданин не получил визу.
Это лишь некоторые дела, которые Верховный Суд включил в обзор.

18 октября 2018

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2018 г. N 1229 "О введении временного порядка ввоза в Российскую Федерацию биомедицинских клеточных продуктов"
Кабмин установил временные правила ввоза в страну биомедицинских клеточных продуктов.
С 1 ноября 2018 г. Правительство РФ вводит особый порядок ввоза в Россию биомедицинских клеточных продуктов. Речь идет о двух линиях аутологичных дендритных клеток для иммунотерапии онкозаболеваний (ауденцел и элтрапулденцел) и гемопоэтических стволовых клетках для лечения острой лимфобластной лейкемии (спанлекортемлоцел).
Особый порядок ввоза действует по 30 апреля 2019 г. Допускается ввоз зарегистрированных клеточных продуктов, а также конкретной партии незарегистрированного клеточного продукта, предназначенного для госрегистрации или оказания медпомощи конкретному пациенту. На ввоз конкретной партии незарегистрированного клеточного продукта нужно получить разрешение Минздрава России.
Приказ Федеральной налоговой службы от 3 октября 2018 г. N ММВ-7-11/569@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 октября 2018 г.
Декларацию по НДФЛ за 2018 г. будем подавать по новой форме.
ФНС России утвердила новую форму налоговой декларации по НДФЛ (форма 3-НДФЛ). Также обновлены порядок заполнения декларации и формат ее подачи в электронном виде.
В новой форме учли изменения в НК РФ в части освобождения от налогообложения доходов, полученных при ликвидации иностранной организации. Значительно сократили раздел, касающийся расчета расходов и вычетов по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, а также по операциям в рамках инвестиционного товарищества.
Приказ вступает в силу не ранее 1 января 2019 г. Новая форма применяется с подачи декларации за 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 октября 2018 г. Регистрационный № 52438.

17 октября 2018

Постановление Правительства РФ от 8 октября 2018 г. N 1207 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 865 и от 15 сентября 2015 г. N 979"
Правительство пересмотрело подходы к регистрации цен на лекарства первой необходимости.
Правительство РФ изложило в новой редакции Правила регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП и Методику расчета таких цен.
Цены на воспроизведенные препараты (дженерики) теперь не могут быть выше цен на оригинальные препараты.
Для производителей оригинального препарата, которые указаны в регистрационном удостоверении, и для производителей дженериков из стран ЕАЭС устанавливается единая предельная отпускная цена для каждой лекарственной формы, дозировки и общего количества в потребительской упаковке без учета формы выпуска.
Производитель может перерегистрировать цену один раз в год. Указано, что это касается только случаев увеличения цены.
Закреплено, что при перерегистрации цен на препараты производителей стран ЕАЭС рентабельность не должна превышать 30%.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Постановление Конституционного Суда РФ от 16 октября 2018 г. N 37-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 281 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.А. Третьяковой"
КС вступился за руководителей структурных подразделений, одновременно исполняющих функции члена правления банка.
Конституционный Суд проверил одно из положений Трудового кодекса. Оно позволяет распространять особенности регулирования труда, установленные кодексом для руководителя организации, на членов ее коллегиального исполнительного органа.
Суть дела в следующем. Работник по трудовому договору руководит структурным подразделением АО - банка. Наряду с этим он по решению компетентного органа общества исполняет функции члена коллегиального исполнительного органа, но без заключения соответствующего трудового договора. Конституционный Суд постановил, что этого работника нельзя уволить по основаниям, которые кодекс предусматривает для руководителя организации. Именно в этом состоит конституционно-правовой смысл оспариваемой нормы применительно к указанным обстоятельствам. С учетом этого она не противоречит Конституции. Иное толкование несоразмерно ограничивало бы трудовые права такого работника и противоречило бы конституционным принципам справедливости, равенства и соразмерности.

16 октября 2018

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 октября 2018 г. N 36-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 24, части второй статьи 27, части первой статьи 239 и пункта 1 статьи 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.И. Тихомоловой"
КС требует учитывать возражения обвиняемого против прекращения дела частного обвинения в связи с декриминализацией.
По УПК уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления, если новый закон декриминализировал деяние. Конституционный Суд проверил эту и ряд других норм применительно к прекращению дела частного обвинения при наличии возражений обвиняемого.
В итоге он признал, что нормы не противоречат Конституции, поскольку предполагают следующее:
- суд обязан выяснить позицию обвиняемого по поводу прекращения дела частного обвинения в связи с декриминализацией;
- только если обвиняемый согласен, суд вправе прекратить дело;
- если обвиняемый против, суд обязан рассмотреть дело по существу и, исследовав доказательства, либо вынести оправдательный приговор, либо прекратить дело по указанному основанию.
Информация Федеральной налоговой службы от 15 октября 2018 г. "Опубликованы данные для расчета коэффициента Кц за сентябрь 2018 года"
Рассчитан Кц за сентябрь 2018 г.
ФНС России приводит данные для расчета коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц), за сентябрь 2018 г. Он применяется для расчета НДПИ при добыче нефти.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья составляет 78,13 долл. США за баррель. Среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 67,6597. Значение коэффициента Кц - 16,3654.
Приказ Минфина России от 31 августа 2018 г. N 186н "О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2018 г.
Учреждения составляют планы финансово-хозяйственной деятельности по новым требованиям.
План финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2020 г. (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.) и последующие периоды теперь нужно составлять по новым правилам.
План нужно формировать с использованием ГИИС "Электронный бюджет". Исключение - документ содержит гостайну. Правила утверждения плана существенно не изменились.
Минфин закрепил правила на случай, когда в течение текущего финансового года подведомственность учреждения изменена.
Действующий порядок утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2018 г. Регистрационный № 52417.
Архив